成都创新文化发展机制 增强城市文化软实力

从上下级关系变为平等的甲方、乙方，从红头文件变为演出合同，成都市文化局与成都艺术剧院的关系，从以前单纯的管理者与被管理者，正发生深刻的变化。这种变化，既体现了成都市文艺体制改革的成果，也显示了“从办文化到管文化”的变化轨迹。去年，成都市文化局制定推进成都艺术剧院有限责任公司建立现代企业制度、完善法人治理结构，进一步培育和完善主体市场地位的政策措施，并形成成都艺术剧院有限责任公司股份制改造可行性调研报告，进而全面启动股份制改革工作。相对文化事业单位，转企改制后的成都艺术剧院有限责任公司下一步改革的重点则是“股份制改革”，这也意味着文化管理体制改革正向“深水区”推进。

对文化行政部门而言，以前通过行政命令，安排市属文艺院团演出，划拨资金，大包大揽的方式束缚了文艺院团发展的手脚，而今通过政府购买、服务外包，艺术院团的效能、效率、效果都得以提升。以成都艺术剧院有限责任公司为例，改革以前不用操心演什么、演多少，生存无忧，但也逐渐失去了创造力和竞争力；而改革后的今天，他们大胆探索市场，对内发掘院团人才资源，对外携手本土运营商，在市场竞争中创出了一片属于自己的天空。他们多了一份对艺术的底气与信心。