集约发展是关键 城市空间结构优化 成都如何选择？

统计数据显示，2000年至2010年间，国内城市建设用地面积扩大83.41%，城镇人口仅增长45.12%，两者相差1.85倍。在一些城市，“摊大饼”式扩张，甚至已经出现生态净化等功能的显著减退。

建设与规划应紧密结合城市发展的现状与未来需求，绝不能只追求所谓的规模，而牺牲城市未来的发展前景。城市发展的目的是使每个人受益，最终实现经济、社会、环境的和谐发展。而当前城市发展和居民生活矛盾突出的现实，却让我们反思，城市可持续发展的出路在哪里？借鉴“精明增长”方式，新区建设与旧城改造协调发展，大力发展建筑紧凑型和多样性，倡导公共交通优先，以及生态文明和低碳生活等，有助于我们突破城市可持续发展的瓶颈。

“城市规划一定要有层次、有梯度，不能把所有城市功能过于集中于中心城区，而是通过小城市、街道片区、卫星城甚至居民小区层层分流。”去年4月，在成都城市转型升级规划咨询会上，著名国际城市规划大师、新加坡宜居城市中心咨询委员会主席刘太格认为，“只有这样，大家才不会事事都朝天府广场跑了，中心城也就轻松多了。”在这种模式下，城市间虽然有规模差别，但都拥有自己的城市中心，高度独立存在，可以进一步分流中心城区的功能，破解人口稠密、交通拥堵等“城市病”，为城市发展注入新的活力。

案例

作为美国西海岸最大的城市，洛杉矶是由一些中心大城市和围绕其四周的数十个小城镇组成。居民住宅大多是一家一户的单层或双层房屋，很少有集中居住的高层公寓，居民出行严重依赖私家汽车。这种城市布局曾对美国许多城市产生影响，并一度成为美国城市发展的主流，但其漫无边际的“摊大饼”所带来的资源浪费越来越受到质疑。

城市无节制地向外辐射，造成了土地资源的浪费，私家汽车的大量使用，使上下班高峰时间交通拥堵日益严重。同时，由于工作区和居住区分离，人们花在上下班路上的时间更多，不仅造成能源浪费，而且带来了更严重的污染。