金牛用现代化理念管理城市 精细模式下的城市管理新重构

走进同友路，景观化围墙处处透露出文化气息，新栽种的银杏树，满目金黄。

转变，显而易见。

然而，在黄忠示范片区，打动我们的，除了管理者在硬件上的精心，更多的是一系列围绕城市管理转型升级的“软件设计”。

为了激发群众自我管理的积极性，黄忠示范片区建立市政设施应急处置机制，启用“市政110”投诉热线，拓展问题发现渠道。同步开通“18981949110”24小时受理热线，并通过在主要街道院落发放名片、设置管理部门责任挂牌等形式向群众和社会公开。市民发现井盖丢失、道路沉降、破损、市政管网坍塌、堵塞、桥梁受损等各级各类市政设施问题可及时与管理者联系。“金牛区市政110”应急处置小组，将在30分钟内到达现场，进行应急处置。

为了让民众也深度参与到城市管理中来，黄忠示范片区通过社会治理公民议事委员会，搭建辖区居民群众参与社会治理的议事互动平台。由公民议事会参与城市建设、城市管理等7类21项议事，深度融合到城市管理中来。

65岁的韩顺德在黄忠辖区一住就是10多年，他从来没有想过有一天自己会是议事会的一员。在韩顺德的眼里，城市管理纷繁复杂，直接与邻里打交道，“要做好城市管理绝对不是容易的事情！”可是，老人没有想到的是，自己居然也拿起了笔，以议事会委员的身份为辖区的环卫工作“打分”。按照黄忠示范片区的制度设计，环境卫生考核引入群众参与机制金牛区城市管理和园林局及黄忠街道办事处拥有70%的考核权，公民议事会有30%的考核权。每个月，老韩都要与同伴分成三个小组，为辖区的环卫作业考核评分。

“看到绿化带里有烟头，我们都会拍照的。”“每次考核都要半天时间，全是步行。”“做环卫工作的，真的很需要大家共同的关心与支持。”