成都​内贸流通体制改革发展综合试点 均衡培育城乡社区市场

试点中，成都通过盘活供销和邮政等传统流通组织资产、广泛整合各类资源，引导大型流通企业进入农村，形成国有、集体、民营等多种所有制主体共同发展格局，解决了长期以来农村社区流通主体缺位的问题。引导流通组织“跨界经营、叠加服务”，综合发展农产品进城、工业品下乡、农资配送等多种业务，并叠加各类便民服务、政务服务等，增加盈利点，形成可持续盈利机制，补齐农村社区原有的以公共服务、政务服务为主而缺乏流通服务的治理短板。

“两微补短、双向融通”，成都创新城乡社区市场体系，有效解决农民“卖难”“买难”问题，满足农村商品和服务供给，增加农民收入，增强城乡社区市场主体可持续发展动力，促进农村市场繁荣发展。 （原载《人民日报》2016年10月8日第7版 有删节）