破解体制机制障碍 成都军民融合发展全面提速

今年6月，成都市成立军民融合发展推进领导小组，统筹全市军民融合产业发展；9月，成都编制军民融合产业发展“十三五”规划，提出“1234”总体发展思路即实现一个目标、着力两个创新、构建三个体系和推进四个融合……

按照规划，成都将加快“民参军”机制创新和“军转民”开放创新，大力推进军民技术融合、军民产品融合、军民资本融合、军民人才融合，力争到“十三五”末，建成国家军民融合创新示范区，产业主营业务收入突破1500亿元。

在此目标下，加快构建以航空产业为核心，新一代信息技术、航天、核能及核技术应用、机电装备和新材料等产业联动发展的“1+N”产业发展体系；以成都天府新区军民融合创新产业园为核心，成都高新区、成都经开区、青羊区、新都区、双流区、彭州市等特色产业园（基地）为支撑的“1+N”空间布局体系；以“军民融合产业发展十条”为核心，科技创新、招商促进、金融服务、区县扶持等一批政策措施为配套的“1+N”政策保障体系；推进四个融合。

围绕“两个创新”“四个融合”，以促进“民参军”为主，成都还发布了促进军民融合产业加快发展的若干政策措施，包括鼓励军民融合企业间开展混合所有制改革；鼓励军民融合企业提升市场化和资产证券化水平；支持军民融合重大项目建设；促进军民融合企业提升“参军”能力；支持建立完善军工配套产业体系；支持军民融合企业开拓市场；支持军民融合公共服务平台建设；支持建设产学研用协同创新平台；促进军民融合产业人才融合；设立军民融合产业基金，力促军民深度融合发展。

打造军民融合产业基地

形成产业承载能力

今年8月30日，成都市与北航全面战略合作协议正式签署，涉及项目共7个，签约总金额114亿元。根据协议内容，将充分发挥成都市、北京航空航天大学，以及西华大学等高校和研究机构在区位、资源、技术、人才等方面的优势，全力打造“一体两翼”的北航西部国际创新港。