为什么建设“双核共兴、一城多市”的网络城市群

李霞告诉记者，国内外城市的形成，有的因军事防御、因资源开发、因工矿生产、因商品交易，还有因宗教活动而形成。而成都，历来是商贾云集之地，是典型的先有“市”然后有“城”，历史上“交子”的发明就是缘于成都商业贸易的兴盛。城市是一个大“市场”，在城市形成初期，各种生产要素只有向城市中心集聚才能实现交易成本最低，“单中心”城市发展模式满足了当时历史阶段的发展需求。

但随着城市规模不断扩大，密度不断增强，竞争不断加剧，成本日渐攀升，随之而来的是房价飙升、交通拥堵、环境污染、公共安全事件频发等，“单中心”弊端凸显，城市不断逼近甚至达到其承载力极限。要实现可持续的良性发展，必须突破极限。成都平原城市的地形特征，大城市带大郊区的城市内部区域特征，为城市空间拓展提供了先天条件，恰逢其时的天府新区正式获批、轨道交通时代开启，为成都拉开城市框架，突破“单中心”，构建“双核共兴、一城多市”的网络城市群格局创造了现实可行性。成都的发展、繁荣在主城，实力在新城。建设国家中心城市，要坚持主城发展和新城发展并重，改变沿袭千年的单中心格局，持续推动中心城区有机更新的同时，加快建设天府新区，着力构建“哑铃形”城市形态。同时，按照“独立城市”要求，高标准推进卫星城规划建设，做强城市发展的次级中心。