与此同时，受全国热点城市房价较快上涨影响，成都市房地产市场区域分化有所加大，个别开发企业、中介机构出于各种目的跟风炒作，制造市场紧张气氛，甚至刻意放缓开盘节奏、减少推盘量，制造虚假销售信息，制造房源紧张假象，导致恐慌性购房、投机购房等非理性消费有增加可能。更有外地资金借机进入成都市房地产市场炒作的可能存在，扰乱了成都市房地产市场，有可能引发非理性购房，导致房价大起大落，破坏成都市房地产市场的稳定。

制定目的

阻断游资入市 保证刚性需求

《措施》制定的目的是什么？成都市相关部门对此介绍道，主要是为了保持成都市房地产市场的平稳健康发展，夯实国家中心城市建设的宜业宜居基础，切实维护广大人民群众的合法权益，依据《成都市人民政府关于推进供给侧结构性改革促进成都市房地产市场健康发展的意见》的要求，“针对成都市房地产市场存在的潜在风险，进一步明确相关措施，精准调控成都市房地产市场，特出台此《措施》。”

据介绍，首先是抑制投机炒房，阻断游资入市。针对当前游资进入和炒房现象有所抬头的风险，通过限购阻断炒房者和外地游资特别是各类金融杠杆配资资金大量涌入成都市场，引发市场大起大落，并严格网签备案管理和期房转让，限制炒房行为，压缩炒房空间，有效遏制和打击炒买炒卖的投机行为，防止扰乱市场，维护成都房地产市场稳定。

其次是保证刚性需求，支持改善性需求。《措施》充分保证了成都本地市民以及外来创业就业人员的合理购房需求，充分满足了刚性住房需求和支持了改善性住房需求，体现了市场公平。对家庭购买第二套住房的按照国家关于限购区域的相关政策，对商业贷款首付比例提高到了40%。