举措三

引入第三方审价 确保资金使用透明安全

维修资金“使用难”的效率上去了，但是，安全问题不解决，业主始终无法放心使用维修资金。据了解，由于部分物业服务企业、业委会在维修资金使用中宣传不到位，告知不清楚，公告不规范，信息不对称，仍然会阻碍业主意见征集。另一方面，由于维修资金使用涉及工程造价咨询、监理、施工、审计、审价等各个专业领域，业主和各区（市）县房产管理部门均不具备对上述领域的专业判断力，造成了其对使用安全的担忧，进而导致了“讳疾忌医”，这些问题不解决，资金“使用难”将无法根除。

对此，成都市从2013年起加大了维修资金使用信息公开力度。一方面在市房管局公众信息网、各区（市）县房产管理部门公众信息网上对使用维修资金的小区名称、维修项目、维修涉及的资金分摊范围、维修预算金额以及拨付金额等进行公告。另一方面，通过成都市的公共主流传媒，每月公告上月全市维修资金使用情况及各区（市）县房产管理部门相关咨询投诉电话，保障了业主的知情权，主动接受业主监督，消除了业主顾虑。

“紧接着，成都市又于2014年3月，在维修资金使用中引入第三方免费审价。一般使用超过5万元（含5万元）或所属区（市）县房产管理部门认为应进行审价的5万元以下项目以及紧急使用、应急使用的项目，均要求具有专业资质的建行造价中心进行免费审价。审价机构除了审核预、决算外，还需赴项目现场，参与维修工程验收。”相关负责人表示，截至2015年底，已有1035个项目接受了第三方审价，审减金额2771.8万元，审减率达到10.28%。

记者同时获悉，下一步成都市将进一步把“互联网＋”概念融入维修资金使用管理中，一方面进一步对“维修资金管理信息系统”进行优化，对维修资金使用监管实施全流程信息化管控，利用技术手段确保高效、安全地使用维修资金；另一方面，充分利用移动互联网、云计算、大数据等技术，整合房管系统内部数据资源，充分发挥外部平台作用，实现维修资金系统与其他业务系统的深度集成，通过构建“大物业平台”，使业主能够深度参与维修资金使用监管：通过移动终端，确保业主有效获取维修资金使用相关信息，促进其主动参与监督；为业主提供更为便捷的数字化意见征集平台，进一步提升业主意见征集效率；接受业主及相关机构和组织通过公共服务子系统外网申报端录入信息、上传资料、申报维修、办理业务以及进行账户信息和业务件办理情况查询。最终形成全社会共管、共治的维修资金智慧治理体系。