第一财经日报：圈层融合 统筹城乡 区域均衡发展的成都实践

据仲明礼介绍，青羊区大力发展总部经济，但受到土地资源的制约，在青蒲对流的合作模式下，这些企业将总部设在青羊，将生产基地设在蒲江。而整个寿安新城的开发，青羊出资本和团队建设产业园区，蒲江则利用其土地资源。

政府的结对子合建产业园区带来了投资的活跃，已经有8家青羊区的企业转移到蒲江来。仲明礼说，在中心城区腾笼换鸟的背景下，成都工业要向外扩张，从一圈层向二三圈层转移，蒲江就是很好的承接地。根据自身特点，寿安新城在产业定位上突出包装印务、精密机械和食品饮料产业，规划到2020年形成100亿元的产值。

来自青羊区的置信集团全资子公司——成都合联公司，就是在青羊总部基地开发结束后转移到寿安新城来的，它投资25亿元打造新型产业园，成为寿安新城的园中园。合联引入“政府搭台、企业办园”的建设模式，由企业作为开发主体，建设集生产、办公、交易、研发、展示、文化、生活和娱乐等功能为一体的现代化生态产业园区。

青蒲对流基础上形成了产业和资本的流动，促进了蒲江产业和开放的水平，也改善了投资软硬环境，产生了良好的效果。世界500强企业博世集团在考察多个城市之后选择在寿安新城落户。

2011年，刚在成都经开区投资汽车底盘控制系统的博世集团又在蒲江投资3500万欧元生产包装机械制造项目。次年2月，博世再次投资3600万美元兴建电动工具项目，将蒲江带进了印务包装设备和电动工具的产业高端。当年9月，博世将其全球第三个包装研发中心放在了蒲江。

博世电动工具厂厂长杨启明介绍，博世选址曾考虑过内陆一些中心城市的主城区，但最终选择了蒲江。这与德国企业喜欢落户小镇以及当地政府的诚意有关，当然也考虑了该集团在中国市场的成长空间。落户之后，发展势头不错，去年生产电动工具60万把，未来将达到200-300万把。现在博世正在培养本地供应商，这里将形成一个完整的产业链。

不仅如此，除了在工业方面大力推进外，寿安新城按照“市场主体、产城融合”的理念和“工业新城、城市新区”的标准进行建设。在5.45平方公里的建筑面积中，3平方公里是工业区，城市配套区有2.45平方公里，未来镇区容纳8万人。这样将提高工业园区和城镇的融合度，增强内生动力。

实际上，青蒲对流的模式已经在成都遍地开花，比如，金牛区、新都区和彭州市签订了《雁阵联动融合发展协议》；成华区与新都区、青白江区、大邑县和彭州市的结对联盟，龙泉驿区和邛崃市合作共建“龙邛工业集中发展区”等等。