成都市锦江区探索“四个放权” 改革进入“深水区”

“这条政策，将充分激活沉睡的社会资本。”一位长期从事经济研究的专家表示，鼓励和引导社会资本进入城市基础设施、城市更新和改造、公用事业、社会事业等法无禁止领域，不仅将促进城市建设水平的全面提升，更重要的在于“充分肯定了社会资本应有的作用”。

记者了解到，为充分“向市场放权”，锦江区出台《锦江区促进当前经济平稳增长的实施办法》，从19个方面促进经济稳增长；加大市场主体培育力度，该区组建了成都民间金融服务中心，做强成都民间金融服务联盟；今年7月，该区还与北京大学合作建立北京大学环保（成都）研究院，促进节能环保产业积聚发展。

向社会放权

上半年向社会组织购买服务89项

8月4日，全国首个由党委、政府主导，为社会组织及其工作者提供培训的专门机构——成都社会组织学院在锦江区挂牌成立。这是锦江区向社会放权，深化社会治理改革的又一创新实践。

记者了解到，锦江区坚持“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的原则，向社会放权，深化社会治理改革。今年以来，该区进一步深化院落自治，全区1065个院落实现自治组织体系全覆盖，基本实现了有党的组织、有自治组织、有服务平台、有居民公约、有自治活动等“五有”目标；在社会共治方面，该区大力培育发展社会组织，同时加大政府购买公共服务力度，上半年向社会组织购买服务89项，涉及金额8400多万元；打造半小时法律援助服务圈，建立1个中心，3个社区法律援助工作站，40个社区法律服务工作室，并初步完成“锦江区网格化管理服务信息系统”建设，着力提升了自治、共治、法治和信息化“三治一化”的社会治理水平。