聚力改革破解瓶颈制约 解剖郫县国家双创示范基地建设成果和经验

解剖八：建立创新人才引进培育和评价机制，优化人才环境

郫县围绕人才“引、育、评”三个重点环节，加强载体和平台建设。采取“人才+项目”相结合的方式，建立“市场评价+过程评价+大数据评价”多元评价体系，对创新创业人才和项目实施分类分层资助，为人才提供创新创业原初推力，实现创新创业人才聚集。到目前，通过人才引育评机制的运行实践探索，全县初步形成了“高端人才方向引领、科技人才支撑有力、大众创客数量充足”的人才“金字塔”格局。

解剖九：建立军民深度融合发展新机制，设立郫县军民融合产业引导基金

本着“市场化运作、专业化管理、标准化运营”的原则，郫县组建了军民融合产业引导基金，该基金以地方政府财政引导，军民融合示范企业发起，社会资本参与的方式组建，以基金+管理机构模式实施运作，对县域内的军民融合企业采取参股、投资等方式进行扶持。

【数说菁蓉镇】

双创资源要素加速聚集

充分利用原重大产业化项目120万平方米闲置楼宇，推动去库存促双创，打造创新创业核心载体。已形成众创空间75万平方米，聚集大数据、无人机、新材料、生物医疗、新能源、VR/AR技术产业、信息安全、互联网+、文化创意等新兴产业领域项目1289个；引进清华启迪、创业黑马等新型孵化器38家，聚集创客12000余人，引进两院院士、专家等高层次人才24名，建立了70余人的创客导师团。

双创政策体系不断完善

制定出台《创业天府·郫县行动计划优惠政策》和《关于聚焦菁蓉镇打造双创高地若干政策》，涉及人才引育、成果转化、孵化器运营、科技金融等7大类33项具体措施，对创新创业的重点领域、关键环节给予精准支持，有效链接科技人才的智慧、企业家的理念、投资人的资本，构建从创新创意到价值实现的全生态链，有效激发了市场活力和社会创造力。