成都城市构架解读 双核布局让城市回归“以人为本”

未来的发展方向

着力构建“哑铃型”城市形态

陈怡星认为，目前提到的关于成都城市规划建设的多个思路，对于成都创建国家中心城市，是非常有帮助的。包括建网络城市群，要按照“双核共兴、一城多市”，拉开城市发展架构，建强“中心城区”和“天府新区核心区”两大极核，着力构建“哑铃型”城市形态;同时按照“独立成市”的理念，建成一批卫星城。

实际上，“独立成市”几年前提出时，陈怡星对这一城市规划理念早有关注，“目前‘摊大饼’式的传统规划思维，很容易使成都这种超大中心城市陷入‘大城市病’的困局。要应对这一难题，就必须按照独立成市的理念，构建双核共兴、一城多市的城市群。”

在陈怡星看来，“独立成市”的理念，确实拥有诸多鲜明的特点，包括主要强调产城融合的城市功能、公交主导的城市交通、完善的公共服务和宜人的人居环境。“‘独立成市’下的城市组团，适宜出行、人口规模合适，能满足大众周末、节假日的城市休闲生活需求。”中国城市规划设计研究院城市规划师陈婷也认为，每个组团配置与城市中心相同等级的公共服务设施，保证人们在适宜的出行距离和时间下享受到城市内全部的公共生活，“不仅如此，每个‘独立成市’下的城市组团，其医疗、教育、文化设施等的建设水平是和中心城区的建设水平一致的，能有效缓解城市中心区公共服务设施高度聚集的现状。”