都江堰永葆世界自然文化“双遗产”本色 努力建设国际生态旅游名城

“旅发委下设办公室在都江堰市旅游局，负责旅发委日常工作，办公室主任由旅游局局长兼任。从而，通过机构设置的改革，分工明确，理顺了涉旅部门的职能职责，做大做强了旅游主管部门——旅游局。”都江堰市编办有关人士告诉记者。

至此，“1+3+N”旅游市场综合监管机制改革，在都江堰市取得阶段性成果。“1”是指全域旅游综合执法管理体制；“3”是指目前已经成立的旅游警察大队、旅游纠纷专业审判法庭和旅游工商分局；“N”是指多个旅游服务机构。

值得一提的是，“N”的内容不断丰富。今年９月，全国首个生态旅游检察科在四川省都江堰市人民检察院挂牌成立。旅游检察科主要由侦监、公诉、民行等业务部门检察干警组成，以实现生态旅游案件的“一站式、集约式”办理。

解读

自党的十八大以来，都江堰市坚持创新有为，强化改革突破、开放合作，发展动力活力显著增强。

绿色簇拥都江堰西街

今年更是纵深推进全面深化改革，165项改革任务加快推进，启动制定人才引进集聚办法、编制旅游营销资源目录，创新旅游经营管理体制机制，加快组建岷江水务集团，开展水务资产证券化和农村集体资产股份合作制改革试点。维护旅游市场秩序，率先组建旅游警察、旅游法庭、旅游工商队伍。

转型升级

瞄准“双心两区”增强绿色产业能级

都江堰猕猴桃再添国家级金字招牌！记者从国家质量监督检验检疫总局正式发布的2017年第74号公告中获悉,都江堰市成功创建国家级出口猕猴桃质量安全示范区，同时这也是2017年成都地区唯一新增的国家级出口食品农产品质量安全示范区。“有了这个金字招牌，将让都江堰猕猴桃成为助农增收的一把‘金钥匙’和对外交流的‘友谊大使’。”

殊荣接二连三而来。记者还得知，日前首批国家中医药健康旅游示范区崭新出炉，国家旅游局、国家中医药管理局公布了成功创建名单，四川省都江堰市与“北京东城”等15家同列于公布的名单中，意味着都江堰国家中医药健康旅游示范区创建成功了。

“两个国家级的金字招牌的获得，充分说明一个问题，那就是都江堰市正大力推进产业转型升级，正大力增强绿色产业能级。”

日前，2017亚洲景点及游乐设施设备展览会在上海隆重举行。在本次展会上，都江堰水果侠主题世界斩获“中国游乐园运营创新贡献奖”。瞄准构建多元化旅游产品体系这一目标，都江堰市加快布局康体养生、互动体验、娱乐度假、山地运动等旅游产品体系。目前，安缇缦国际旅游度假区一期、蓝光水果侠主题世界都已正式营业。总投资550亿元的万达文化旅游城项目全面开工建设，总投资72亿元的外江水主题综合游乐项目已正式开工。

就在不久前，都江堰市与绿地集团签署合作协议，绿地国际康养小镇项目正式落户都江堰。该项目总投资为200亿元，规划建设总面积约7700亩的“休闲度假+养生养心+健康医疗+生态街区”的康体养生特色小镇，这为撬动都江堰市绿色发展又注入一股强劲动力。

推动这一系列项目，载体便是“双心两区”。“双心”即都江堰主城和青城山镇，“两区”即大青城沿山旅游发展区和田园生态发展区。按照“在保护中发展、发展中保护”的思路，创新旅游主导的三次产业协调发展模式，都江堰市“大旅游、大文化、大生态、大健康”产业定位一举形成。

解读

党的十八大以来，都江堰市坚持产业转型，强化结构调整、提质增效，现代产业体系加快构建。坚持抓项目、促投资、增消费，全力推动经济换挡不减速，今年主要经济指标基本实现“时间过半、任务过半”，GDP增长速度位居成都市前列。坚持抓实投资，建立健全重大项目“一对一”促建机制，新开工万达文旅项目等10个。瞄准世界500强现代服务业企业、全球前20位酒店集团精准招商，着力丰富完善旅游产品体系和旅游配套服务体系，1—7月，新签约引进变形金刚主题乐园、安徒生童话乐园等项目25个、总投资762亿元。为促进产业转型有序推进，该市坚守绿色发展导向，编制产业园区产业目录、规划导则、入园准则，健全分区规划、要素配套等产业发展制度体系；实施四川都江堰经济开发区二次开发，控制产业门类，提高准入门槛，启动落后产能有序转移或淘汰。