成都以改革创新引领城市未来

探索建立适应把握引领新常态、发展新经济的管理体制。在全国率先成立新经济发展委员会，统筹制定新经济发展宏观规划和政策体系，统筹推进新经济产业发展。在高新区、天府新区两个国家级开发区，率先开展内设机构和干部人事制度改革，建立精简高效的管理体制。整合设立承担改革创新、科技与新经济发展、主导产业发展等职能办事机构，打破身份、职级、年龄、区域限制，实施全员聘用，进一步增强创新发展内生动力。

探索建立知识产权保护新机制。制定实施《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级知识产权政策措施的实施细则》，设立总规模不低于20亿元、位居全国城市首位的知识产权运营基金，积极引导知识产权商品化，大力促进科技成果产业化，全力打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条。率先启动专利、商标、版权的行政管理、行政执法和公共服务“三合一”改革试点，郫都区新成立知识产权局，在专利申请、商标注册、版权市场化应用等方面，提供全链条服务，取得“1+1+1>3”的聚合效应。在天府新区挂牌设立西部地区首个跨区域集中管辖知识产权案件的成都知识产权审判庭。

坚持以关键求突破，着力强化科技创新

加快打通科技成果转化通道。制定出台《促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》《关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级科技成果转化政策措施的实施细则》等政策措施，大力推动“职务科技成果改革：西南交大‘小岗村试验’”，支持高校院所开展职务科技成果混合所有制改革，鼓励实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，着力解决科技成果转化难问题。实施职务科技成果权属改革后，由学校与发明人申请共同拥有成果专利权，作价后按3:7的比例分持专利股权。目前，改革经验已推广至省内20家高校和科研院所。

搭建多层次创新平台。着眼夯实区域基础研究和原始创新能力，积极争取重大基础创新平台部署落地。目前，全市拥有中国环流器2号、转化医学设施、高海拔宇宙射线观测站3个国家重大科技基础设施。着眼提升主导产业、新兴产业创新发展水平，搭建重大产业技术创新平台。设立10亿元新型产业技术研究院发展专项资金，积极依托高校院所优势学科、行业龙头企业优势资源，成立能源互联网、轨道交通、网络安全、大数据、精准医疗5家新型产业技术研究院，石墨烯应用、机器人及智能装备、先进金属材料、都市现代农业4家新型产业技术研究院加快筹建。着眼高校院所创新资源与经济社会发展对接，着力搭建协同创新平台。与四川大学、中科院成都分院等7所在蓉高校院所签署战略合作协议，共建世界一流大学（学科）、一流科研院所；与清华大学等知名高校共建新型研发机构和科技产业园区。加快建设环川大知识经济圈、环西南交大智慧城、环电子科大“一校一带”等环高校院所成果转化区。