成都以改革创新引领城市未来

行政体制改革取得实质进展

新一轮政府机构改革全面完成。以职能转变为核心，重新组建或调整市卫计委等6个部门，成都市政府工作部门由41个减少为40个，完成市、区（市）县两级政府机构改革。工商、质检等管理体制优化调整顺利推进。事业单位改革有序推进，制定实施事业单位分类指导目录，加强对事业单位的整合规范和编制管理。“放、管、服”改革取得积极成效。取消和调整非行政许可事项166项，不再保留非行政许可审批类别，成为保留行政许可事项最少的副省级城市之一。建立新型政企（B2G）、政民（R2G）互动平台，网络问政加快向网络理政转变，政务服务质量和效率大幅提升。

城市治理体制改革探索推进

城镇体系逐步优化。国家新型城镇化试点加快推进，启动修编新一轮城市总体规划，科学谋划城市长远发展，着力构建成都平原经济区、大都市区、区域中心和功能区、产业园区和特色镇四个城市层级，形成分工合理、层级清晰、有机衔接的大都市城市体系。设立城乡社区发展治理委员会，加快构建基层党组织领导、多元参与、共建共享、依法治理的制度体系，积极推进特大中心城市治理和治理能力现代化建设。

优化审批环节。在武侯、新津开展全国相对集中行政许可权试点，形成“一枚印章管审批、一个窗口接办件、一套清单确边界、一支队伍负专责、一把标尺管全程”的行政审批新模式，已在全市推广。大力推动串联事项变并联审批，建设项目审批环节减少15个，申报材料减少16种，办理时限由160个工作日减少到70个工作日，成为全国大城市中效率最高、环节最少、时限最短的并联审批之一。探索政务服务“一窗式”模式，率先建立外商投资和国际化人员往来“单一窗口”，集成涉外审批服务事项，构建“一个平台、一次递交、一个标准”一站式高效服务模式。