简阳“三步走”战略推进三大转型 奋力开启新时代

聚焦城乡融合发展  实施乡村振兴战略

简阳是传统农业大市，必须坚持农业农村优先发展，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，加快推进农业农村现代化，建成和现代都市相适应的现代农业强市。

精准规划引领城乡发展。坚持“多规合一”、有机融合，实施全域乡村规划提升工程，引导城乡有机融合、共享发展。探索“特色镇（街区）+林盘+农业园区”“特色镇（街区）+林盘+景区”“特色镇（街区）+林盘+产业园”等模式，大力推进特色镇规划建设。力争到2021年，全面建成贾家、禾丰、三星、施家、平泉5个特色镇。大力开展“三美四好”示范村建设，统筹推进田园综合体和全域幸福美丽新村建设。力争到2021年，全市建成田园综合体16个、幸福美丽新村260个。

推进城乡社区发展治理。着力城乡社区发展治理体系，推动村级公共服务和社会管理改革，大力实施老旧城区改造等“五大行动”。力争到2019年底，完成乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心提档升级，实现与郊区（市）县村（社区）干部同岗同酬；到2021年，创建3个“一核多元、共建共治共享”的成都市级示范社区。

提升城乡公共服务水平。加快推进“公共服务设施三年攻坚行动”，深入实施农村“884”工程，在教育、就业、社保、医疗、城管、社会治安等领域每年办一批实事，全面增强城乡基本公共服务保障能力。到2021年，实现乡镇场镇标准化学校、公办幼儿园全覆盖，简阳大学城初具规模，基本建成教育强市。完善市、乡、村医疗卫生体系，确保到2021年，实现“四有一城”目标。统筹城乡公共文化服务，深入实施文化惠民工程。

聚焦增强发展动力  加快培育竞争优势

要加快形成以改革、创新、开放、人才为主的动力结构，以培育发展新动力凸显新优势，促进经济社会可持续发展。

深化重点改革。深化供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，深化投融资、财政管理、国资国企改革，深化农村集体产权制度改革。

着力创新创造。深化与中科院自动化研究所、清华大学、四川大学等知名高校和科研院所战略合作，加快简阳大学城规划建设，推进中国科学院青年专家培训基地建设，打通政产学研用协同创新通道。力争到2021年建成企业技术中心、创新孵化中心、产业研究院等各类创新载体42家以上。

扩大开放合作。深度融入“一带一路”、“蓉欧+”战略，积极参与国际区域合作，增强经济外向度。强化与高新区、龙泉驿区的战略合作，充分发挥面向成渝、辐射带动川东川南发展的桥头堡作用。借势成都天府国际机场和临空经济区规划建设，依托唯品会等龙头企业，大力发展跨境电子商务等新模式新业态，构建面向全球的贸易、服务网络，形成新的增长动能。