修订草案新增“网络保护”专章 专家：直播短视频上瘾程度比网游更甚

将网络直播短视频纳入监管范围

虽然草案第65条规定了防止沉迷网络游戏。但全国人大常委会委员吴玉良认为，最近一两年，网络游戏只是未成年人沉迷网络的具体情形之一，网络直播、小视频等新兴网络形式异常“火爆”，不仅未成年人，就连很多成年人刷直播、刷小视频都上瘾。“建议可以补充完善有关沉迷网络具体情形的规定。”

全国人大常委会委员吕薇则建议，结合网络直播短视频对未成年人的影响，应将其纳入时间管理和分类提示的监管范围。

“总体来看，不管是从用户规模、使用时间的维度比较，还是从内容负面影响、时间沉迷等角度考虑，网络直播短视频已经超越了网络游戏，应当纳入未成年人保护法网络保护的规定中予以监管。”吕薇认为，鉴于当前网络直播短视频在未成年人群体中的影响，建议增加规定，将对未成年人影响重大的短视频纳入未成年人保护法(修订草案)监管范围。她同时建议，正在制定的未成年人网络保护条例也考虑到这个问题，以专门条款对短视频提出了监管要求。

全国人大常委会委员吴月则建议，将草案第15条第8项、第50条第1款、第2款中关于“互联网上网服务营业场所”的表述，修改为“互联网上网服务场所”。因为水吧等场所提供免费WiFi等服务，已成为中小学生常去的地方，也是未成年人与社会青年接触的新平台，感染不良习气的重要场所。而水吧又不属于真正意义上的“互联网上网服务营业场所”，删除表述中的“营业”有利于对水吧等提供免费上网服务场所的规范管理。