成都高新区的六张名片：从先行探索到示范引领

专家视角

搭建原创产业发展平台

大力培育独角兽企业

王德禄

成都高新区抓增长的核心，应该是加强对高成长企业的关注，加强瞪羚企业和独角兽企业的培育，建立相应挖掘和培养机制，通过建立专门的政策支持体系，培育出具有产业引领能力的独角兽企业。

粗放发展难以为继 把握规律引领新常态

国家高新区在20多年的发展中，深入推进科技体制改革，深度融入全球化，探索以“创业-孵化-集群”为核心的内生增长机制和产业组织创新，最大限度地促进科技和经济结合，成功走出一条具有中国特色的高新技术产业发展道路，成为中国新产业、新业态孕育和成长的重要策源地，是中国建设区域创新体系、提升自主创新能力的核心载体。但是，在经济发展新常态的时代背景下，国家高新区也面临新的挑战，核心是要发挥自身的先发优势，在国家创新驱动发展战略中率先走出一条可示范、可推广的新路。

具体来讲，在经济发展动力上，新常态下供给层面的生产要素成本增加与部分优惠政策弱化或终结，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式已经难以为继，国家高新区原有的发展动力不再延续，这是国家高新区面临的最大挑战。在产业和创新的组织方式上，新经济时代来临，新一代信息技术与各行各业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点，创新创业呈现新的规律与趋势，国家高新区必须要充分把握时代特征，树立新的发展思维，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。在体制机制改革上，国家高新区面临科技、经济、社会、管理等全面改革的任务艰巨，跨国界、跨地区、跨部门、跨领域的资源集聚整合能力和辐射联动共享发展机制尚未完全形成。