飞地正高飞支持以成德绵为重点 建设创新创业人才聚集区

【成都故事】

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成甘工业集中发展区指挥部一楼办公室，两位工作人员正在讨论与租房有关的事宜。再过一天，由甘孜州分管工业的副州长带队，一支4人小分队就将到达邛崃，并在这里“安营扎寨”。而这两位工作人员，就是协助他们“安下家来”。

作为成都与兄弟市州合作共建园区中的“新成员”，去年12月18日，成都市与甘孜州签署对口帮扶、区域合作和共建成甘工业园区合作协议，园区落户在邛崃市。按照规划，成甘工业集中发展区选址在邛崃市羊安镇、高埂镇、牟礼镇，与羊安工业园区融为一片，规划面积约10平方公里，起步区规划实施2平方公里。到2017年，将完成2平方公里起步区开发建设，到2021年要打造成百亿产业园区。这对甘孜州的发展来说，将会起到较大推动作用。

建立这个园区的目的，是为了体现成都对甘孜州的帮扶。因此，虽然是共建，但由于各自基础条件不同，成都与甘孜的“付出”也不全然对等。在资金方面，成都负责组建成甘工业园区开发建设平台公司，并负责搭建融资平台，筹集园区建设资金，负责园区开发建设；甘孜州不投入资金，也不承担相关债权债务，这有别于其他合作园区“共同出资”的建设模式。

基于“帮扶”的思路，利益分配也更多向甘孜州倾斜。根据已达成的协议，未来成甘工业园区内引进企业的招商引资、工业投资、技改、工业增加值、创汇、能耗等主要经济指标，成都市和甘孜州按4:6比例分享；工业园区内招商引资入驻企业的年度税收地方所得部分，同样按4∶6比例分享。虽然该园区目前还看不出有很大的变化，但各项工作已经迅速铺开，招商工作也早已启动。随着园区建设步伐的加快，甘孜州经济将发展得更加迅猛。