2016年度四川退休人员养老保险待遇调整方案 养老金偏低人员涨幅或高于6.5%

六、关于定额调整40元

目前，从已经公布省份的调待方案看，在定额调整部分既有比四川省高，也有比四川省低，还有与四川省大体相当的。但无论是从其他省份还是就四川省而言，由于都受到国家对各省调待增幅的总体限制，因此，在各地增幅确定的前提下，在定额部分相对偏低的，挂钩调整部分的挂钩比例都相对较高;而定额部分相对偏高的，挂钩调整部分的挂钩比例则相对较低。由于人人都能享受到定额调整和挂钩调整这两项调待政策，因此，衡量调待水平的多少，不能简单的比较定额调整的多少，还要与挂钩调整相结合。但无论采取哪种方式，就退休人员最终享受到的调待成果来说，调待增幅都是大体相当的，只是在调待金额的结构构成上所占比重会不同。

因此，按照国家“挂钩调整原则上应占总体增幅50%以上”的原则要求，各地在贯彻执行中结合四川省参保人员的年龄结构、缴费年限的长短分布、养老保险制度的可持续发展等四川省实际，对定额调整和挂钩调整各自所占比例有所侧重，这是国家明确规定和允许的。从四川省今年调待方案来看，我们就更加注重引导职工监督单位足额参保缴费，个体参保人员持续缴费，形成“多缴多得、长缴多得”的激励机制。

七、关于只对超过15年以上的年限才实行挂钩调整

“多缴多得、长缴多得”是我国养老保险制度的重要特色，养老金不仅初始待遇与缴费年限和基数挂钩，而且待遇调整也要与缴费年限和基数挂钩。长期以来，社会上有一个不正确的观念，就是“缴费15年坐等养老金”，在这个观念主导下，很多个体参保人员缴费满15年后就不再续缴，等到退休年龄了就领养老金。同时，在这个观念的误导下，部分企业职工对于单位是否按时足额为自己缴纳养老保险费的监督意识和自我权益保护意识也不够，这也是四川省退休人员养老金总体水平在全国相对偏低的一个重要原因。