9月19日，胡川来到中国成都人才市场金堂分场，仔细核对展板上的信息。下周的揭幕仪式后，这个人才市场，就将正式“外包”给胡川所在的企业，世界人力资源供应商巨头——肯耐珂萨人才服务公司。

从长期为300余家世界500强企业提供人力资源服务，到与成都政府开展深度合作，胡川感到新鲜又兴奋。

在成都，来自政府的人力资源“外包”业务正吸引越来越多的服务供应商。年初以来，包括德科和英格玛在内的世界人力资源供应商就纷纷落户成都一圈层，寻找合作机会。

尽管仍在试水初期，但这种创新的政企合作模式，仍给政府的公共服务成效带来新的期待，双方能否寻到“共赢点”？

人力资源缺口成“发展困扰”

人力资源供应巨头进军成都，并不奇怪，但首发站定在成都经济并不发达的三圈层区县，却让人讶异。而在担任四川片区经理的胡川看来，这一选择“顺理成章”。

近年来，包括肯耐珂萨在内的人力资源巨头已在成都嗅到商机：落户成都的世界500强企业，从2002年的42家增至如今的215家，在中西部遥遥领先；产业结构调整之下，成都发展范围高速扩张，天府新区再造一个“产业成都”的构想，引人瞩目……种种迹象表明，成都已成为新一轮的发展热土。2012年上半年，四川转移农村劳动力2100万人，其中省内转移史上首次超过省外输出，成都“消化吸纳”是主要原因。

与此同时，成都也在积极探寻人力资源服务的专业化渠道。两年前，成都市市长葛红林就曾多次带队，前往上海对包括肯耐珂萨在内的大型人力资源服务公司发出邀请。葛红林提出大胆构想：能否让区域政府把涉及人才服务相关事项，全部外包给专业公司操作管理？