从2005年国务院办公厅转发六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，到2010年国务院法制办公室就《城市公共交通条例》公开征求意见，再到今年明确敲定公共交通发展“路线图”，其间的种种曲折与难度，可以想象。

然而，这种曲折与困难正在中国西部城市的成都得以舒展。2006年，成都公交日出行量仅202万人次，5年后，这个数字迅速提高至目前的420万人次，出行分担率也由14.7%提高至25.1%，公交事业取得了长足发展。今年6月，中国质量协会将中国质量奖的最高荣誉——“中国用户满意鼎”授予成都公交。

在改善民生和创新管理中加强社会建设，这是党的十八大发出的历史强音。对于成都公交而言，这意味着更高的要求与更广阔的发展空间。“必须树立公共交通优先发展理念，将公共交通放在城市交通发展的首要位置！”10月10日，国务院常务会议研究部署优先发展城市公共交通有关工作，确定了优先发展公共交通的八项重点任务，直击事关公交事业发展的几大核心。

加强公共交通用地综合开发、拓宽投资渠道、规范公共交通重大决策程序……站在国家战略的层面回头审视，一个又一个的“新词”令人振奋，公交发展模式的指向愈加明朗，而这些指向的背后，已在悄然间打下了深刻的“成都烙印”。

与来自北京的声音遥相呼应，成都，正在公共交通发展“路线图”上大笔着墨，成为探索中国城市公共交通发展模式的“急先锋”，树起公共交通领域的“新坐标”。