路径 培育社会组织“接盘”

“当务之急是推出更多政府购买服务发包项目，培育发展专业化的社会组织，真正解决居民实际需求”

草堂街道送仙桥社区牧电路21号大院修建于上世纪90年代。这个拥有104多户居民的老院落在以前被形容为“复杂麻烦”。大院套小院，道路老化，停车困难，乱扔的垃圾、乱堆积的杂物……大院虽然有居民小组，但对于项目征集、资金使用等方面没办法去每家每户做工作，随着更多的基层政务服务交棒给社会组织，社区两委成员有更多的时间下沉社区，直接面对居民谈心。经过院落小组和社区两委共同努力，现在21号院已成为一个整洁清爽、公共设施完善的“新”小区。

社会组织能够最大限度地凝聚社会各界力量。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，发展社会组织被纳入推进国家治理体系和治理能力现代化建设整体布局之中。正是站在这样的高度，成都市大力推进政府治理体系和治理能力建设，全力打造政府、市场、社会协同的“善治模式”。

“爱有戏社区文化发展中心”“与孩子一起成长”“妈妈家社区服务中心”“田园之家文化发展中心”……一个个专业化的社会组织从无到有，从政府手中接过基层公益服务的接力棒，为市民带来了切实的实惠与方便。

将心理专家凝聚起来，对过去被遗忘的缺损家庭进行心理干预和辅导；为社区生活困难家庭开展就业培训、心理培训等；社区参与式影像项目增进社区融合，构建新型邻里关系……在社会组织的推动下，一项项公益性课题从理想变为现实。

建立社会组织学院，专门为社会组织培养人才；设置专项发展资金，为公益项目、社会服务提供资金支持；建立社会组织孵化园，让新生的社会组织有地方办公、有人员能力支撑……在成都市各中心城区，对社会组织的扶持政策纷纷出笼。