成都农商银行探索普惠性农村金融服务实践：农村普惠金融的成都样本

围绕全行确定“三农发展战略”，成都农商银行从组织架构、人员队伍、产品服务等方面逐步建立起了支撑“三农”战略实施的框架体系，在董事会下设“三农”业务发展委员会，负责制定“三农”业务全年和长期发展规划，协调解决业务发展中出现的问题；在总行层面，成立“三农”个金部，负责推进实施全行“三农”业务工作，2013年又专门成立了现代农业事业部，负责重大涉农项目的金融对接与支持；在支行层面设立了“三农”个金部，负责“三农”业务落地生根。

肩负责任与使命的成都农商银行，把“三农”金融服务工作放在改革发展的首要位置，充分发挥覆盖城乡的网络优势、规模庞大的资金优势和60余年服务“三农”的品牌优势，深入研究服务“三农”的有效途径，不断优化农村金融环境，为广大农村居民提供基础金融服务。截至2014年6月末，成都农商银行涉农贷款余额1018亿元，涉农贷款占比71.65%。

60多年来，扎根农村，服务农民，一部成都农商银行发展史，就是一部服务“三农”史。只有努力做好“三农”金融服务，才能为成都农商银行长期可持续发展奠定基础。

农村融资服务瓶颈

农村金融是世界性难题，突出的重点和难点就是如何使农村金融服务变得可得、实用而又便利。与城市相比，农村信贷具有额度少、成本高、难度大、效益低、缺乏传统意义上的抵押物等特点。在解决这个问题上，成都农商银行从创新支农服务产品、改善农村金融服务水平、支持农村产权制度改革等方面入手，进行了有益的探索和成功的尝试。

成立伊始，成都农商银行就致力于以小额贷款逐步弥补农村金融服务不足的现状，并利用遍布城乡的服务网络，在产品设计、人员培训、系统建设、风险控制等方面，进行了有益的探索，针对农村地区经济特点和金融需求现状，先后推出了特色乡镇住房（商铺）担保贷款、农村新居工程贷款、惠农时贷等多种适合农村经济发展的产品，满足农户日常融资需求。

新形势下，“三农”领域已发生深刻变化，农业现代化、新型城镇化、农村信息化都提出了新的金融需求，如何在“强农、富农、惠农”的道路上做出新的探索，考验着成都农商银行服务“三农”的能力与实力。