新都区锦水苑 “烫手”社区升级为精品新型社区
针对社区内盗窃案频繁的状况,首先要让居民感受到安全感。“一年内就有100多辆电瓶车被盗,最严重时一天要丢10多辆,一夜间17家商铺卷帘门被撬。”说起2007年的情形,时任社区党支部书记张应柏印象深刻。安全问题可是建设这个大家庭的第一步,没有安全感,何谈和谐?于是,张应柏决定给这个家庭安上“防盗门”。经过社区两委会商议,组建了14名成员的联防队,在社区内巡逻,解决偷盗问题,同时也负责社区的环境整治。
仅2009年,就使社区的治安案件下降了60%。到2010年,小区刑事案件仅发生10起,比上一年下降了80%。目前,社区实现了7个楼栋门禁系统,实施“一车一卡”,机动车和非机动车分道通行,小区内安装21个摄像探头,全天候全时段监管小区安全,小区的发案率基本为零。
归属感
引导居民自治 实现民主规范治理
外部靠联防队这道门来防,内部靠网格治理来治。谢章林介绍,锦水苑从转变治理理念入手,把传统的“命令式治理”转到“寓治理于服务之中”,消除以往在社区治理上一些群众不理解、不支持、不参与现象,发挥群众主体作用,实现社区职能由粗放治理向民主规范治理转变。
据悉,锦水苑社区在原有监事会、议事会、居民代表大会的基础上再在院落内以民主的方式选举产生楼栋长、单元长,负责院落、楼栋日常治理和收集居民意见,搭建起居民和社区组织沟通交流的平台,确保治理全覆盖。将辖区内49栋住宅楼分成7个院落,每个院落设置独立入口,建立“社区—小区—楼栋”三级治理网格。
“收集群众意见、调解纠纷、发宣传资料,像今天我就还要去发免费妇检卡。”苟锡翠说,事情比较繁杂,都是小事,但处理不好就可能变成大事。“2011年我就被7区的150户居民选为居民小组长,今年换届选举又当选了。”说到这儿,热情爽朗的她很是高兴,认为这是居民对她平时工作的认可。
引导居民参与自治,民主选举楼栋长、单元长,召开议事会、居民代表大会。谢章林说,“公开提,投票选,大家的事情大家定,让大家都觉得自己才是社区的主人。”居民通过“议事会”制度,看到社区内安全防范、便民利民制度在自己的提议下不断建立、完善,真正感受到了自己是小区的主人。
与此同时,锦水苑还建立治理群众体验机制,组建一支15人的“社区居民观察员”队伍,激发居民参与社区治理热情。“听说招社区观察员的时候,我第一时间就报名了。”社区居民兰素芳大妈说,她现在每天都会花一个多小时在社区巡逻,发现问题就及时与社区沟通,帮助居民解决问题。有了社区居民观察员的耐心劝导,社区的脏乱差现象逐渐减少,环境更加整洁优美。
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