成都打造轨道交通与城市发展融合驱动的新格局

建议：加强人才、规划、土地、资金方面的保障

大量整合集聚优秀轨道交通人才。成都在轨道交通大规模集中，建设和大量线路集中开通运营，建设与运营人才尤其是高端人才将出现短缺现象，一方面需要加大现有人员培训和优秀人才的集聚；另一方面也要加大轨道交通建设与运营管理模式的创新，通过“不求所有，但求所用”的思维，以西南交通大学、中铁二院等单位为基础，大量整合集聚优秀轨道交通人才，实现高质量建设和高效运营的良性发展，为打造世界轨道交通之都贡献力量。

规划要更多地发挥市场的引导作用。轨道交通站点周边规划什么项目？如何实现价值最大化？建议规划要更多地发挥市场的引导作用，从而促进轨道交通可持续发展。好的规划可有效引导城市空间布局结构的调整，将中心城区人口向外围疏散，促进城市向多中心、组团式发展。前述东京地铁建设中，全程让土地所有者参与规划和政策制定，出台奖励政策，鼓励开发商在轨道交通站点周边开发中通过建设公共设施和完善服务来换取容积率的提高。在轨道交通专项规划中，要综合地铁、轻轨、有轨电车、市域通勤铁路等特点和优劣，不同的交通形式其投资规模、交通容量、速度、用途均有所不同。地铁具有投资规模大、客容量大、速度中等、占地小等特点，一般适用于大都市的中心城区；轻轨相较于地铁投资较小、速度较慢，但更为灵活，一般适用于地形较为复杂的地区；有轨电车是四种交通方式里速度最慢、投资最小、容量也最小的轨道交通形式，一般应用于连接郊区与中心城区或郊区之间的交通；市域通勤铁路也用于连接郊区与中心城区或郊区之间，但其投资、客容量、速度等在地铁与有轨电车之间。成都市要依其所需，综合考虑未来客流量、城市规划、政府财政承受能力等要素综合发展多种轨道交通形式和结构。