黄卫平：在开放中构建中国高端制造业高地

引进国外高端制造业，形成成都企业的高端切入，充分条件的建立、健全要比建立必要条件困难得多，需要从多方面入手。其中最根本的有两点：一是国外合作方要有将高端制造业转移过来的积极性，这需要成都本地企业与国外厂商之间，将价值链上的附属型关系转化为互补型、对等型，甚至转化为能够为对方提供创新、提升的关系，即对方在合作中有所得，而且是某种在其他地方难以得到的所得，这能够形成真正的合作共赢；其二，为引进高端制造业，必须让对方看得到、并感觉到成都具备一个讲信用有秩序的市场体系，能够放心大胆地在国际惯例的基础上，形成有序自由竞争，企业经济活动的内在规律得到尊重，使得成都真正在制度上与国际经济规律接轨。

在具备了建立高端制造业的必要充分条件下，笔者认为，成都在当下可以利用介入世界价值链核心模块加工（类似电脑和通讯设备的芯片、冰箱的压缩机、微波炉的磁控管等）进程来切入国际高端制造业。一般情况下，掌握了一个或若干核心模块的制造企业，会比较容易与设计模块规则并掌握核心技术的主导厂商形成国际分工的高级形态，从而进入高端制造的高地。这样，成都就可能与核心制造厂商以及品牌商之间呈现出互补、分享式的关系，从而为进一步提升成都的国际分工地位创造有利条件。

（作者：中国人民大学世界经济研究中心主任，经济学院让·莫内讲席教授，经济学博士）