《关于加强产业园区党的建设推动产业园区科学发展加快发展的实施意见》解读

“从执政规律看，园区既是党建工作的新兴领域，又是薄弱领域，更是党的领导亟待加强的重点领域；从经济规律看，园区转型升级既要用好市场的‘无形之手’，更要发挥好党政的‘有形之手’。进一步加强园区党的建设，对于落实全面从严治党要求，加强和改善党对经济工作的领导，推进园区治理体系和治理能力现代化，推动园区科学发展加快发展具有重大的现实意义和长远意义。”市委组织部相关负责人表示，《实施意见》的出台旨在通过强化党对园区发展的领导，着力推进园区治理现代化、提升园区领导能力和工作水平、提高园区核心竞争力和夯实园区基层基础，努力把党的政治优势、组织优势转化为园区的治理优势和发展优势。

完善党委领导下的园区工作运行机制

增强园区的自主发展能力

《实施意见》提出，要创新管理体制和运行机制，推进园区治理现代化。“要实现治理现代化，首先要强化党组织在园区治理中的核心作用。坚持以党建为引领，充分发挥园区党组织在发展和治理中的领导核心作用，在职工群众中的政治核心作用，在非公有制经济人士和党外人士中的政治引领作用，着力构建园区治理新格局。”

《实施意见》的首要重点即是建立健全园区党（工）委，并明确其在园区党组织中的领导核心地位。“合理确定园区党（工）委（管委会）机构规格和内设机构限额，强化其在发展战略、体制创新、产业培育等方面的领导作用，增强园区的自主发展能力。”按照《实施意见》，成都市将完善党委领导、行政负责、市场运作、创新驱动的园区运行机制。“园区党（工）委要坚持‘三重一大’集体决策制度，让市场在资源配置中发挥决定性作用，加快形成灵活、高效、有序的工作运行机制。”相关负责人表示。