第二批全国农村改革七项试验，为何布局成都？

村民自治的尝试和创新还在双流、都江堰等区（市）县得到了实践。通过农民安置小区与城市社区接轨，双流县永安镇、九江镇探索并积极推广“1+3+1+N”的自治管理服务架构；都江堰柳江镇推出了“村公资金反补”的长效机制，不仅解决了自然院落管理难的问题，还通过推选业主管理委员会成员，实现“我的院落我做主”。

“改革需要自上而下的推动，更需要自下而上的推动，所以要大力鼓励基层的积极探索，因为它来源于解决实际问题。”对此，成都市相关负责人认为，新的历史时期，确定基层党组织建设向“农民合作社、家庭农场、村转社区” 等农业新型经营主体转向是大势所趋。而成都新型经营主体的构筑也已有雏形，基层组织建设更有待规范和完善。

为有效解决“谁来种田”、“谁来种粮”、“谁来服务”等现实问题，成都市在坚持家庭经营在农业中的基础性地位的同时，大力推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。先后制定出台了支持龙头企业、农民合作社、家庭农场加快发展、做大做强的指导意见，出台了加强农业行业协会、农业职业经理人队伍建设的政策性文件。目前，全市市级以上农业龙头企业发展到500多家；发展各种类型、不同层次的农民合作社6000多家；培育发展家庭农场2000多家。这些新型农业经营主体已成为成都市现代农业建设的主导力量。