第二批全国农村改革七项试验，为何布局成都？

专家观点

政策给出探索空间

可借机构建长效机制

成都大学城乡协调发展研究中心研究员吴建瓴

获批全国农村改革试验区试点项目，就从政策环境给出了更多的探索空间，成都可以从试点进行完善，最终建立长效机制。

比如，土地承包经营权，成都的探索全国领先，已经有相对成熟的经验。相比而言，土地承包经营权退出机制更值得去研究。农民当然希望享受城市居民的待遇，他们可以身份市民化，但是他们不愿意退出承包地，是因为承包地可以带来租金和分红的收入，这是他们不愿意退出的根本原因。因此，要探索试验的应该不仅是如何退出，而是怎样才愿意退出承包地，这是我们要研究的一个迫切的问题。

产业方面，关于农业补贴试点、保险试点，成都已有相对成熟的经验，未来发展，只待完善。

再说村级治理方面的改革问题，随着城镇化进程的加剧，越来越多资源涌入农村，这时候就需要一个机构能够对农村公共资源进行利益的合理分配，村级自治无疑是最好的尝试。