西南交大高科技成果吸引代表目光 120项职务发明专利分割确权7家高科技创业公司成立
他认为,目前,各主要国家围绕抢占新军事革命制高点而展开的激烈竞争,正在孵化“颠覆性技术”创新。在这种激烈竞争中,不融合则败,慢融合浅融合也会败。所以,要全方位维护我国国防安全,建设巩固国防和强大军队,就必须将国防和军队建设深深融入国家经济社会大体系,走军民融合深度发展之路。
破解军民“两张皮”
快速聚合资源形成有效战力
在姜鲁鸣看来,军民融合上升为国家战略后,国家强力推动的“势”和“场”已然形成,总体态势向好,但融不起来、深不下去的问题一直没有根本解决。他从长期和短期两个方面分析了制约因素,并指出,体制问题是当前制约军民融合深度发展的根由性问题,“军地之间缺乏有效的体制联结整合,总体上处于军民‘二元体制结构’阶段,各融合领域之间统筹协调不足,统一规划和整合不够;纵向贯通存在不顺不畅的问题。”
他表示,当前,我国军民融合的整体利益遭到一些部门型、行业型、区域型局部利益的切割阻断。只有打破这种阻隔,有效破解军民“两张皮”现象,才能使国家在必要时快速聚合资源形成有效战力。他建议,除了消除军地之间相互隔离的格局外,还要建立推进军民融合的相关机制和约束机制,建立严格的融合绩效评估考核制度,实行奖惩分明的制度,“用强大的激励和约束力推进融合,是实现军民深度融合的关键。”
本版稿件由本报记者 徐璨 李霞 杨彩华 赵子君 文豪 采写 摄影 张全能 王若冰 刘阳
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