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干什么？

“三去一降一补”五大任务

“供给侧结构性改革是一项长期的任务，战略上要坚持持久战，战术上要打好歼灭战，关键点就是‘三去一降一补’五大任务。”杨伟民说道。

去产能，积极稳妥处置僵尸企业。在杨伟民看来，就是要把处置僵尸企业当成化解产能过剩的“牛鼻子”，在处置过程中坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置，多兼并重组、少破产清算，做好职工安置和债务处置；去库存，化解房地产库存。就是要扩大有效需求，加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革。去杠杆，化解金融风险。面对我国宏观的杠杆率过高、增长过快，就是要坚持降杠杆的政策方向，宏观上要“管住”货币、微观上坚定处置僵尸企业、对金融风险加强全方位监管等。降成本，减轻企业负担。中近期创新还不足以弥补成本上升带来的我国企业竞争力下降，要保持和延长这一优势，就要多措并举帮助企业降低成本。补短板，扩大有效供给。各地根据实际情况，短板各不相同，必须要补齐短板，偿还历史“欠账”。

怎么干？

五大方面相互支撑相互衔接

着力加强供给侧结构性改革应该怎么干？杨伟民道出了他的理解：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，五个方面相互支撑相互衔接。

具体而言，杨伟民分析道，宏观政策要稳，就是要给结构性改革营造一个稳定的宏观环境，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革；产业政策要稳，准确定位结构性改革的方向，通过改革来解决重大结构性问题；微观政策要活，就是要激发企业的活力和消费者的潜力，通过简政放权，营造宽松的市场环境，鼓励各种所有制企业创新发展，同时破除市场保护壁垒，让有效供给能够顺利到达消费者手中；改革政策要实，改革方案要实，符合实际、直接落地；社会政策要托底，政府要更好地发挥社会保障和社会稳定性作用，保障基本生活，保障基本公共服务。