金牛社区网格化服务管理入选2016年“全国创新社会治理最佳案例”

五大机制 筑就“金牛模式”

“把社区当作加强社会建设的着力点和党夯实执政根基的支撑点，通过资源下倾、权力下放、力量下沉，将网格建设成为发展居民自治的载体、促进社会参与的纽带、延伸公共服务的触角，实现社区治理和服务功能的深化拓展、精准释放、全面覆盖。”金牛区民政局相关负责人介绍，通过“整合社区资源、厘清政社边界、明确岗位职责、搭建信息平台、坚持一核多元”等五大机制，金牛区社区网格化服务管理取得了明显的成效。推行一年多来，各方治理力量得以有效整合，社区公共服务水平得到全面提升，社区自治管理功能得到回归体现，社会稳定和谐基础得到进一步加强。

整合社区资源

夯实基层基础

金牛区按照“任务相当、方便服务、界定清晰、无缝覆盖”的原则，将全区110个社区划分为998个网格，网格平均户数535户。

将社区原有各类机构整合调整为“两委一站”（党的委员会、居民委员会、社区服务站），将社区原有“两委”成员、社区大学生以及招聘的各类人员，纳入社区专职工作者（网格服务管理员）统筹调配使用，社区专职工作者由791人增加至1438人，基层力量得到有效充实。

厘清政社边界

实现减负增效

一年多以来，金牛区以去行政化为导向，全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目32项，除中央和国家有关部门明确提出要求开展的项目外，其他一律取消。

该区梳理制定了“社区依法自治工作事项”等四项清单，明确社区依法履职事项18项，可购买服务事项44项，负面工作事项13项，并将社区协助政府工作事项由原来的123项精简为63项，有效推动社区“还权、赋能、归位”。