冯奎:在三大空间谋划成都国家中心城市的产业发展
具体地,在成渝城市群空间背景下,成都的产业发展定位应有“三块板”意识:
一是补短板。这块短板,就是制造业特别是先进制造业的比重严重不足。一个特色定位的小城市可以没有制造业,但一个以国家中心城市为目标的特大城市不能跃过工业化的阶段,不能缺少先进制造业的支撑。成都要建设西部经济中心,必须以先进制造业为牵引,加快工业化进程。近中期,成都要加快构建产业体系,重点支持电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药等支柱产业提升能级,深度参与国际产业分工。大力支持航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源等优势产业领先发展、规模发展,加快形成经济增长的新支撑。特别是要紧盯新一轮科技产业变革发展前沿,超前布局人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等未来产业,抢占行业发展制高点。
二是建长板。这块长板,就是生产性服务业,就是要面向成渝及成渝城市群内外其他城市发展的需要,充分发挥成都已有生产性服务业的优势,扩大服务能力。成都科教资源富集、科研实力雄厚、创新能力不弱,但高新技术产业产值仅为深圳的43%,高新技术企业数量仅为深圳的26%。根本原因在于生产性服务业发展相对滞后,科技成果转移转化的市场机制缺乏活力。成都市应大力培育生产性服务业的主体。要把高校科学研究所作为城市最重要的战略性创新资源,支持各类创新主体联合高校、科研院所和高新技术服务机构,共建产业技术创新联盟、标准联盟、行业协会,提升产业话语权和影响力。强化专业化、市场化、系统化服务,支持研发设计、知识产权、检验检测认证、创业孵化、科技金融等服务业发展,培育覆盖全周期、全要素的高新技术服务产业链;探索“高新技术服务超市”运营模式,推动高新技术服务产品的标准化、网络化和品牌化;打造数据中心、工业设计、行业认证、成果转移转化等高新技术服务公共平台,促进各类创新要素在蓉集聚运用和转移转化。
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