时间回到几个月前。今年初，紧随群众路线教育实践活动，以及高新区“三次创业”的深入推进，一个命题，摆在决策者们的案头：如何更密切地服务群众、提升社会治理能力？

数十天时间里，探讨的声音，在碰撞中形成共识——公共文化服务体系建设是社会治理推进路径中最易“接地气”的突破口。从构建现代公共文化服务体系破题，成都高新区启动“市民文化艺术节暨艺能提升工程”，通过公共文化服务体系建设，布局社会治理深入推进的“一盘棋”。

“做了多年精神文明和群众文化工作，参与了很多群众文化活动，最让我们感触的，是群众文化活动办出热闹容易，但要形成内生动力，却非易事。”成都高新区发展策划局相关负责人分析，很多时候，通过外部“借力”，政府购买服务，邀请专业文化队伍进入社区等方式，固然能为群众服务，但问题接踵而来，曲终人散之后，文化“基因”并没有得到有效沉淀，公共文化投入又陷入“归零”的窘状。

这样的“归零”现象，是当下社会基层公共文化体系建设较容易遭遇的短板。而此次高新区“市民文化艺术节暨艺能提升工程”不回避问题，直面“症结”，通过顶层设计破冰的“深水区”改革，推进社会治理的深度与服务群众的广度。

今年初，通过“政府主导、群众主体、社会化运作”模式，成都高新区引入专业社会组织“成都高新区爱有戏社会工作服务中心”，全面参与“市民文化艺术节暨艺能提升工程”的策划、组织、执行。通过“一条线”的穿针引线，最大限度让文化活动“从群众中来，到群众中去”，打造群众满意的文化活动区域品牌。