双流撤县设区 会给当地官员和普通人带来什么？级别并无变化

对双流有好处吗？

》》[A面]经济更好，机遇更多？

国家行政学院教授汪玉凯认为，双流县改区后，消除了制度方面的障碍，地级市的发展空间就打开了，也为中心城区未来发展预留了空间。纳入成都这样一个特大城市，西部枢纽，双流县域经济中心，成为它的城区的一部分，发展前景还是被多数人看好的。以“过来人”成都温江区为例。2002年温江撤县改区后，制约经济发展的许多障碍得到消除，提升了新设区和中心城市的发展速度。温江县在撤县改区的第一年第二产业增加值比上一年增加了25.8%，极大促进了其工业化进程，GDP增长19%，财政收入增长28%。区划调整后，成都市区将实行统一规划，着手在郊区县（市）建设相对集中、富有特色的工业园和开发区，产业布局更加合理，基础设施、市政公用设施统一建设、共享共用，实现了资源的优化配置。同时，纳入成都，也会大大提升双流对外知名度、美誉度，增强招商引资、招才引智的吸引力。

[B面]自主决策权被“削”

双流是中国百强县，经济和社会发展水平都比较高。撤县设区，财政、土地、开发权限都被归入市级政府管理，自主决策权被“削”是必然。财权上缴后，最大弊端就是区本级财政减少，基建能力下降。比如修一条路，也需要经过市里统筹安排了。这和县时的自主权力肯定不一样了。汪玉凯曾接受媒体采访时表示，“撤县设区”数量的上升，除了与当地城市化进程加快有关以外，也是城市化水平的体现，同时还与“省直管县”的改革措施有关。因此，也有学者认为，对双流这类强县来说，“撤县设区”与“省直管县”的矛盾，根本在于到底是选择发展中心城区还是选择发展县域经济的矛盾。

（部分内容综合 华西都市报、成都商报、浙江日报和南方周末）