千年邛窑的时代新变 成都加快实施乡村振兴战略纪实

实施乡村振兴战略，归根结底是要实现城乡居民共同富裕。对此，党的十九大代表、蒲江县两河村村支书姚庆英深有体会。“党的十九大提出乡村振兴战略，这让我心潮澎湃。我们要抓住机会，提升产业品质，延伸产业链条，让农民更富裕，让我们的家园更美丽！”

姚庆英所在的两河村，尽管丑柑的订购价已经高达每公斤14元，来自全国各地的客商还是守候在果园外耐心等待收购。在丑柑产业的带动下，曾经出了名的“弱村”“穷村”发生巨变，发展了优质水果4800多亩，如今两河村人均纯收入达33150元，几乎家家住小别墅、户户有小轿车，成为远近闻名的先进村。

习近平总书记在中央农村工作会议上强调，走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，促进农村劳动力转移就业和农民增收。

让农民富起来，成都的目标是通过提升农民创业就业能力、健全农民多元化增收机制、发展集体经济和提升基本公共服务供给能力等多种方式，让城乡居民增收致富，农民人均可支配收入达32000元，城乡居民收入差距缩小到1.8∶1以内，常住人口城镇化率提高到75%。

在这个目标下，最重要的是“人”。成都一方面提升农民创业就业能力，力争全市新型职业农民20万人、乡村工匠5万人、农业职业经理人2万人；另一方面，则推进农村创新创业孵化基地和导师团队建设，鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员、退伍军人等各类人才回乡下乡创业创新，带动农民创业就业能力提升。

原本在大城市从事研发工作的胡林，正是受到这样的鼓舞，带着满腔热情，返乡创业。“一条条宽阔的乡道四通八达，一座座现代化仓储气调库拔地而起，一根根串联的网线拉近了全世界的距离，农村正在发生巨变，农民将成为有吸引力的职业。”在村支书姚庆英的邀请下，胡林回到家乡两河村，搞起了“互联网+农业”，把家乡的猕猴桃和丑柑通过电子商务卖到全国各地。

和两河村一样，在乡村振兴的号角下，成都农民的腰包越来越鼓，获得感和幸福感越来越强。

通过体制机制改革，多渠道促进农民增收。温江区万春镇天乡路社区通过实施“两股一改”，将清理核实的集体资产1921.22万元、集体土地2298.37亩、商业铺面3.6万平方米量化成股权，分到每个集体经济组织成员头上，助推社区农民人均可支配收入提升到25232元。

推进脱贫攻坚，带动绝对贫困群众摆脱贫困。去年，和帮扶单位合作发展辣椒产业，简阳市老龙乡的王芳顺利脱贫摘帽。她与“郫县豆瓣”公司签订合作协议，包销青辣椒，再卖红辣椒，一年下来10亩辣椒地保底产出40000多元，摘掉了困扰多年的贫困帽。

坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会是我们党对人民的庄严承诺。成都深入推进脱贫攻坚，在全面完成省定贫困村、贫困人口脱贫退出的基础上，坚持大扶贫格局，继续开展“回头看”“回头帮”，深化实施以基础设施、产业发展、集体经济、公共服务为重点的三年巩固提升，增强持续增收内生动力，正推动贫困村、贫困人口与全市同步实现全面小康。

“党的十九大报告说，要脱真贫、真脱贫，建成全面小康社会。社会各界都在关心我们，我有信心把日子越过越好，不仅要脱贫还要增收致富。”又是一年新春，王芳对今后的生活充满信心。

（三）让农村成为安居乐业的美丽家园

邛窑遗址公园内，古色古香的路灯、川西风格的木质民居……青瓦白墙掩映在竹林丛中，十分清幽静谧。而在千年黑茶之乡夹关镇，返乡种茶时被认为“太没出息”的刘洪伟的茶园，成了众多城里朋友的新聚处，“农村越来越受重视了！千万不要以为农村不如城里哦！”

行走在邛窑遗址公园内，古色古香的路灯、川西风格的木质民居……青瓦白墙掩映在竹林丛中，十分清幽静谧。民房丛中，当日千年文君窑点火铺设的红地毯尚未撤去，经过大火洗礼的文君窑似乎留存着丝丝暖意。特色景致随处可见，吸引了不少游人的目光。带着孩子到这里放松心情的市民朱先生说，“孩子到这里不仅可以亲近大自然，还能去旁边的邛窑遗址博物馆了解邛窑文化，一举两得。”

而在夹关镇，放弃城里工作返乡种茶的刘洪伟，每到采茶季的周末，他的茶园还成了众多城里朋友的新聚处。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，更是让刘洪伟兴奋不已，“农村越来越受重视了！千万不要以为农村不如城里哦！”

而今，夹关镇成功创建“邛崃黑茶”国家地理标志保护产品，建成千亩标准化茶叶示范园；传承高跷、茶歌、书画等特色本土文化，让村民重拾对乡土文化的自信；实施生态修复，建成熊营湖等湖泊湿地；探索“双轨运行”模式，健全村规民约，建立日间照料中心，开展专业化社会服务……

“环境就不摆了，享受的还是城里头的配套。”说起村里的变化，村民们很带劲，“有茶园观光骑行环线，有综合文化服务中心，学校、卫生院、农贸市场、客运站这些，全部都巴巴适适的！”这背后，是成都以农业供给侧结构性改革为主线，加快实现农业农村现代化，加快推动乡村振兴的生动实践。

同样地处成都远郊的都江堰市柳街镇，川西林盘黄家大院里，一幢古朴的木屋，门前一湾小溪流过，四围茂林修竹。这是全市12.11万个川西林盘之一。而崇州市桤泉镇群安村，另一个人称“余花龙门子”的林盘，从这里走出去经商10多年的周年春即将回归，“我还是很想念在林盘里的生活，这些年这里也发生了很大改变，已经变成了一个小有名气的景点。”周年春决定把自己原来的房子改造成一个农家乐，搞旅游接待。

周年春“出走”与“回归”背后，是川西林盘整理修复工程。川西林盘是天府文化、成都平原农耕文明和川西民居建筑风格的鲜活载体，具有丰富的美学价值、文化价值和生态价值。

依托川西坝子独特的林盘体系，成都将开展以“整田、护林、理水、改院”为主要内容的川西林盘整理、保护、修复，系统规划打造一批形态优美、特色鲜明、魅力独具的川西林盘。而这，正是今年中央一号文件中“让农村成为安居乐业美丽家园”的一个注脚。

“乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。”中央一号文件指出，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。顺应新时代的发展要求，推进乡村绿色发展，正成为成都乡村振兴的主旋律。全市将设立100亿元特色镇和川西林盘建设发展基金，打造100个AA级林盘景区。

如果说一个个林盘如珍珠般散落在成都平原，目前正在如火如荼打造的天府绿道，则如一条条翡翠项链般串起山川湖泊、林盘院落、田园森林、小镇村庄，将碎片、隔离、零散的生态板块，化零为整、串点连线，整合为相对完整的绿色空间系统，最终形成蓝绿交织、清新明亮、水城共融的城乡生态格局。

习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。成都规划建设的长达16930公里的天府绿道，不仅拥有生态功能，更是城市发展多功能复合叠加的重要载体，其核心要义是突出以人民为中心的发展思想，结合高品质和谐宜居生活城市建设目标，大力提高市民生活服务供给质量和效率，满足市民更高品质生活需要。

成都把生态宜居作为乡村振兴的主要目标之一，打造人与自然和谐共生、生产生活生态有机相融的现代乡村新形态，展现“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的秀美画卷，将建成100个特色镇（街区）、1000个特色林盘聚落，新建天府绿道1500公里，主要流域水质优良率达80%、森林覆盖率达41%。

除了生态，让乡村成为美好家园的还有文化。“网红”明月村便是最好的例子。曾经，这个摘不掉帽的贫困村，与所有未经雕琢的原生态村庄一样，只是地图上毫无吸引力的圆点，可在“文创”的带动下，它已成为了人们的梦中田园。

水立方总设计师、CCDI悉地国际董事长赵晓钧对此特别有体会——最近，这位国际上赫赫有名的建筑师，在离北京千里之外的蒲江县明月村忙上忙下——他在这里亲自设计和建造的艺术酒店即将竣工验收并投入使用。而他，也有了一个新身份——这个小山村里的新村民。

就在赵晓钧的民宿酒店旁边，诗人阿野的诗歌创作工作室——晤里，也投入试运行。同时，艺术家、美食家熊樱的樱园也在如火如荼地生长着。此外，茶主题空间、皮影艺术博物馆、设计工作室、主题民宿也在陆续建设。在这里，新村民和老村民和谐相处，年代感和时代感相互交融，一边是农耕生活，一边是图书馆、艺术馆、画廊、咖啡馆、陶艺馆、民宿、艺术酒店、剧场……一个个文创项目，为村民们打开了一种新的生产生活方式，也为城里人开启了全新的田园旅居生活。

这段时间，忙上忙下不亦乐乎的还有蒲江县乡村规划师邓小玲——她负责的甘溪镇箭塔村项目已进入收尾阶段，她每天都拿着规划图对建筑进行严格的规划核查，甚至对图纸上的乔木品种、树木的胸径、栽种在什么位置都要一一对标验收。“上上下下都混了个脸熟，因为管得太宽了！”她笑着说。

“管得宽”，才能“不走样”。长期以来，规划编制重城市轻农村、城乡规划衔接不紧密，成为制约乡村发展的瓶颈。因此，在推进城乡融合发展实施乡村振兴战略中，实施全域乡村规划提升工程被放在了“十大重点工程”的第一项，将通过健全全域一体的城乡规划管理体制，重塑城乡空间布局和经济地理，引导城乡有机融合、共享发展。

城乡融合发展，整合利用各类资源要素推动乡村振兴，在天府成都广袤的城乡大地上，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代农业农村画卷，正在徐徐展开。

本报记者 陈泳 李萌 赵荣昌 洪继东　摄影　张全能