成都市社科院：深入实施北改优城战略 建设现代城东宜人成华

成华区“北改”的主要做法和成效

（一）成华区“北改”的主要做法

1.完善城市功能布局

伴随着人口的日益聚集和城市规模的不断扩张，基础设施和其他功能设置已无法满足城市发展的需要，造成了交通拥堵、公共资源短缺、贫富差距拉大以及生态环境恶化等负面效应，并成为影响市民生活质量和城市品质提升的重要因素。成华区“北改”立足于解决城市发展中出现的各种“城市病”，以科学规划为基础，以打造繁荣宜居新城北为目标，创新公建配套“北改协商共建”（统筹规划+政府主导+企业参与）方式，积极探索破解旧城改造中公建配套资金难、用地难等问题，合理调整产业功能布局，完善公共服务职能，创新社会管理机制，致力于实现城市经济、社会、文化和生态的可持续发展，促进城市转型升级发展。

2.促进产业升级发展

产业转型升级是城市可持续发展的主要动力之一。按照成都市发展产业高端和高端产业的总体部署，成华区大力实施“产业倍增”战略，着力构建“以总部经济为龙头，以现代商贸、商务服务新兴房地产为支撑，以电子商务文化创意、都市旅游为特色”的现代产业体系，同时优化设立产业功能区，协调规划、项目建设，街道和企业各方关系，确保产业有序发展。明确了“关闭一批、转型一批、提升一批”的产业转型升级发展思路。采取“圈层互动、政策推动、新旧市场联动”的方式，对改造区域内的各类专业市场进行调迁，为企业提升改造和引进重点产业化项目“腾”出空间。利用“北改”政策红利，鼓励企业通过积极参与自改，实现升级发展。同时，加大加快重点产业化项目的引进和建设，完善现代产业布局，推动城市可持续发展。