成都自贸试验区建设权威解读 4个维度看100平方公里的成都试验

国务院批复的《总体方案》对四川自贸试验区做出了“四区一高地”的战略定位，这与成都建设国家中心城市“四中心一枢纽”功能定位高度契合，为成都自贸试验区建设指明了方向。作为联结“一带一路”、长江经济带和西部大开发国家战略的支点城市，成都需要“立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界”，自觉担负起国家中心城市的责任，以做大做强西部经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能建设西部开发开放门户城市；以成渝城市群和成渝经济区建设引领内陆开放战略支撑带；以国际航空和铁路枢纽建设织密高水平国际开放通道；以对接国际高标准经贸规则和高水平开放体系，扩大双向投资贸易，提升创新驱动能级，打造内陆开放型经济新高地；以实施“蓉欧＋”战略为统领，扩大与国内主要经济区域、口岸城市及交通节点互联互通深度合作，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。力争通过三至五年的改革探索，将成都自贸试验区建成法制环境规范、投资贸易便利、创新要素集聚、监管高效便捷、协同开放效果显著的高水平高标准自由贸易园区。

第2维度

落实好实施好

主要任务和措施

成都自贸试验区承担了155项试验任务

国务院批准的《总体方案》是成都自贸试验区的任务书和出师表。《总体方案》明确了六个方面24项改革内容共159项试验任务，成都自贸试验区承担了155项试验任务。按照国务院关于总体统筹、分步实施、率先突破、逐步完善的原则，以及各有侧重、突出特色，做好与其他自贸试验区对比试验和互补试验的要求，成都自贸试验区将按照最高标准和最好水平，勇啃改革开放“硬骨头”，从六个方面抓好主要任务和措施的落地实施，探索一批可复制推广的成都原创经验。

（一）下好简政放权先手棋。围绕“放得更开、管得更好和服务更优”根本方向转变政府职能，深入推进“负面清单、权力清单和责任清单”管理模式，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，深化商事制度改革，完善口岸服务功能，扩大公共服务供给，构建双向开放综合服务保障体系和绿色通道，提升投资贸易便利化水平，推动开放型经济转型升级。探索大部门制改革和大市场监管体制，进一步取消和简化行政审批事项，最大限度向自贸试验区及市场主体放权、授权和还权，不断增强政府行为的法治化、科学化和透明度。