四川省国土厅回复不动产登记问题：不加名不买卖 房产证就不用换成不动产证

焦/点/问/答

读者：房产证为何要改不动产证?

省国土厅：打破分散登记弊端，更好保护公民物权

房产证为什么要改成不动产证呢?成都金牛区的赵先生打进华西都市报热线028-96111发出了这样的疑问。在昨天本报收到的热线中，像赵先生一样有同样疑问的读者有很多，不少读者对不动产登记这一行为本身的目的、意义并不清楚。

省国土厅解释道：在实行不动产登记前，我国的各类不动产登记属于分散登记。我国共有九个部门对不动产登记各分管一摊。例如，国土部门管理土地，住建部门登记房屋，海域使用权由海洋行政管理部门登记，矿产、森林资源也“各有其主”。

这样一来，有时候同一块土地，国土部门认定是园地，林业部门认定是林地，农业部门认为是耕地，一旦涉及征地补偿时容易发生纠纷，最终只能通过法院裁决。加之各地各部门单独对不动产进行登记，难免出现漏登、错登，而且增加民众的交易成本。同时，房屋交易时，往往以权属证书为凭证，但权属证书极易伪造。

到2014年，不动产登记明确部门分工后，国土部提出“3年目标”。要求从2014年开始，用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度，最终形成不动产统一登记体系。